केंद्र सरकार के पेंशनभोगियों के साथ हो रहे घोर अन्याय को उचित निवारण/न्याय के लिए एक अभ्यावेदन के साथ उनकी जानकारी के लिए संबंधित प्राधिकारी के समक्ष लाया गया है क्योंकि उनसे 8.194 वर्षों की परिवर्तित पेंशन के विरुद्ध 15 वर्षों के लिए समृद्ध ब्याज के साथ वसूली की जा रही है। जैसा कि पेंशनभोगी संघ ने अपील की है, पेंशन के परिवर्तित मूल्य की बहाली के लिए 15 वर्ष की अवधि तत्कालीन ब्याज दरों को ध्यान में रखते हुए बहुत पहले तय की गई थी। अब, ब्याज दरें काफी कम हो गई हैं और पुरानी अवधि की तुलना में लगभग आधी या उससे भी कम हो गई हैं।
न केवल सरकार बल्कि एलआईसी ने भी ब्याज दरें कम की हैं, लेकिन पेंशन के रूपांतरित मूल्य की बहाली की अवधि अभी भी वही है, पुराने उच्च ब्याज से सरकार को 18.6% का लाभ हुआ है।
अगर हम पेंशन के कम्युटेशन का फॉर्मूला देखें तो इसकी गणना के लिए 8.194 के फैक्टर का इस्तेमाल किया जाता है। पहले यह 9.81 था. इसका मतलब है कि पेंशनभोगियों को कम्युटेशन पर 8.194 वर्ष के बराबर पेंशन का भुगतान अग्रिम रूप से किया जाता है, जबकि वसूली 15 वर्षों के लिए समान उच्च समृद्ध ब्याज दर पर की जाती है। इसके द्वारा, कल्याणकारी राज्य होने के बावजूद हमारी सरकार को समृद्ध होने वाली परिवर्तित पेंशन से वसूली लगभग दोगुनी हो जाती है। जहां तक जीवन प्रत्याशा का सवाल है, भारत में यह अब 70 वर्ष से अधिक हो गई है और पहले के 60 वर्ष से भी कम की तुलना में कई वर्षों तक वैसी ही बनी रही।
उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि, सरकारी कर्मचारियों की जीवन प्रत्याशा राष्ट्रीय औसत से कहीं अधिक है और डब्ल्यूएचओ के आंकड़ों के अनुसार भारत में यह 77 वर्ष है। वर्तमान युग की कम ब्याज दरों को ध्यान में रखते हुए, पेंशन के रूपांतरित मूल्य पर ब्याज की वसूली 10 वर्षों के भीतर की जाती है। इस प्रकार गरीब पेंशनधारियों से 5 वर्षों से अधिक वसूली हो रही है।
पेंशन के रूपांतरित मूल्य की बहाली के लिए 15 वर्ष की अवधि वर्तमान परिदृश्य में किसी भी तरह से उचित नहीं है, जब रहने की लागत और दैनिक खर्चों में भी जबरदस्त वृद्धि हुई है, जिससे पेंशनभोगियों को भारी परेशानी का सामना करना पड़ रहा है।
सरकार. भारत सरकार ने जनता को बेहतर सुविधाएं प्रदान करने के लिए आम नागरिक के हित में पहले से ही कई नियमों और विनियमों को संशोधित किया है। तदनुसार, एसोसिएशन का यह दृढ़ विश्वास है कि पेंशन के परिवर्तित मूल्य की बहाली से संबंधित वृद्धावस्था नियमों में भी संशोधन और संशोधन की आवश्यकता है। यह ध्यान में रखते हुए कि इसे पुराने समय की ब्याज दरों के आधार पर तैयार किया गया था, इसे वर्तमान ब्याज दरों के आधार पर तैयार करने की आवश्यकता है, जो समय बीतने के साथ भविष्य में और कम होने की उम्मीद है। यह कहने की जरूरत नहीं है कि पुरानी ब्याज दरें मौजूदा ब्याज दरों की तुलना में दोगुनी या उससे भी ज्यादा हैं। तदनुसार, पेंशन के रूपांतरित मूल्य की बहाली की अवधि को 15 वर्ष से कम करके 10 वर्ष से अधिक नहीं किया जाना आवश्यक है।
यह किसी भी तरह से अपेक्षित नहीं है कि एक कल्याणकारी राज्य की सरकार अपने वरिष्ठ नागरिकों से पेंशन के परिवर्तित मूल्य की वसूली के लिए समृद्ध ब्याज वसूल करेगी, खासकर तब जब उन्हें सरकार द्वारा उनकी जमा राशि पर आधा प्रतिशत अधिक ब्याज दिया जा रहा हो। इस आधार पर, पेंशनभोगी पेंशन के परिवर्तित हिस्से की वसूली के लिए वर्तमान समय की प्रचलित कम ब्याज दरों की तुलना में कम से कम आधा प्रतिशत कम ब्याज देने के हकदार हैं।
हमारा देश एक कल्याणकारी राज्य है, इसलिए रिकवरी में किसी बीमा लागत को भी जोड़ने की आवश्यकता नहीं है, विशेष रूप से पुराने समय की तुलना में दिन-ब-दिन कम होती मृत्यु दर को ध्यान में रखते हुए।
वर्तमान युग में केंद्र सरकार के पेंशनभोगियों के संबंध में अध्ययन किया जाए तो 70 वर्ष की आयु से पहले कुछ ही लोगों की मृत्यु होती है। हमारे कल्याणकारी राज्य को पेंशनभोगियों के प्रति सद्भावना के रूप में निर्णय लेने और इस संबंध में उनके जीवन की शाम को राहत के कुछ उपाय प्रदान करने की आवश्यकता है। एक तरफ सरकार द्वारा वरिष्ठ नागरिकों को विशेष दर्जा दिया गया है लेकिन दूसरी तरफ सरकार द्वारा एक समृद्ध व्यापारिक घराने की तरह उनसे कम्यूटेड पेंशन की वसूली बहुत अधिक ब्याज दर पर की जा रही है।
6वीं सीपीसी की सिफ़ारिशों के लागू होने के बाद, 01.01.06 को, कम्यूटेशन फैक्टर को 9.81 से घटाकर 8.194 कर दिया गया है, जिससे कम्यूटेशन राशि 16.5% कम हो गई है। ब्याज की निर्धारित दर में भी भारी वृद्धि की गई है जो आज की कम ब्याज व्यवस्था के अनुरूप नहीं है।
इस कम ब्याज व्यवस्था में भी निर्धारित ब्याज दर में 68% की बढ़ोतरी की गई है। यह भी बताना जरूरी है कि हाउस बिल्डिंग एडवांस, कार एडवांस, फेस्टिवल एडवांस, मैरिज एडवांस इत्यादि जैसे विभिन्न सरकारी अग्रिमों पर लिया जाने वाला ब्याज साधारण ब्याज है, जबकि कम्युटेड पेंशन की वसूली पर लगाया जाने वाला ब्याज चक्रवृद्धि ब्याज है। यह दोहराया जाता है कि यदि वर्तमान आर्थिक परिदृश्य को ध्यान में रखते हुए कम दर पर उचित ब्याज लगाया जाता है तो पुनर्प्राप्ति अवधि 10 वर्ष या उससे भी कम होगी। यह किसी भी तरह से 10 वर्ष से अधिक नहीं होगी, भले ही इसमें प्रचलित मृत्यु दर के अनुसार बीमा कारक भी जोड़ दिया जाए।
पांचवें केंद्रीय वेतन आयोग ने भी परिवर्तित पेंशन की वसूली की अवधि कम करने की सिफारिश की थी लेकिन सरकार ने कुछ नहीं किया। केरल, मध्य प्रदेश, उड़ीसा, गुजरात आदि राज्य सरकारों ने पहले ही पूर्ण पेंशन के लिए बहाली की अवधि कम कर दी है और हरियाणा और पंजाब के उच्च न्यायालय ने पहले ही इस मामले में पेंशनभोगियों से आगे की वसूली पर रोक लगा दी है (कुछ रोक की प्रति) आदेश आपके संदर्भ के लिए संलग्न हैं)। छठे वेतन आयोग ने भी ब्याज दरों और मृत्यु दर को ध्यान में रखते हुए कम्युटेशन टेबल की समय-समय पर समीक्षा और समीक्षा की सिफारिश की लेकिन सरकार ने कुछ नहीं किया।
साथ ही, इसका उत्तर अतारांकित संसद प्रश्न संख्या का दिया गया। 2317 (उत्तर 21.12.2022 को दिया जाएगा) कि बहाली अवधि को कम करने का मामला 03.10.2022 को वित्त मंत्रालय, व्यय विभाग को भेजा गया था। इसके बाद न तो सरकार की ओर से कोई सूचना जारी की गई और न ही एसोसिएशन की ओर से इस मुद्दे पर कोई प्रतिक्रिया सामने आई। हालाँकि, इससे यह स्पष्ट है कि मामले में गंभीरता और औचित्य है, इसीलिए सरकार द्वारा मामले को व्यय विभाग को भेजा गया था।
यह भी उल्लेखनीय है कि इस तथ्य पर भी उचित विचार किया जाना चाहिए कि गरीब पेंशनभोगियों को कोई भत्ता नहीं दिया जाता है, उन्हें वार्षिक वेतन वृद्धि का कोई लाभ नहीं दिया जाता है और किराया मुक्त आवास, एलटीसी जैसी किसी अन्य सुविधा/सुविधा का लाभ भी नहीं दिया जाता है। लाभ, टेलीफोन या समाचार पत्र बिल आदि की प्रतिपूर्ति। वे प्रचलित कानून/नियमों के अनुसार अपनी पेंशन पर आयकर का भुगतान भी कर रहे हैं। इसलिए, हमारे कल्याणकारी राज्य में परिवर्तित पेंशन के बदले उनसे समृद्ध ब्याज और बीमा राशि वसूलना किसी भी तरह से उचित नहीं है। कोई कह सकता है कि यह एक वैकल्पिक योजना है।
हां, यह सच है लेकिन यह भी सच है कि लाभकारी विकल्प तभी चुना जाता है जब किसी व्यक्ति के पास एक से अधिक विकल्प उपलब्ध हों। यह न केवल प्राकृतिक प्रक्रिया है बल्कि सर्वोच्च न्यायालय सहित विभिन्न अदालतों ने भी इस सत्य को स्थापित किया है। यह प्रक्रिया न केवल प्राकृतिक न्याय के अंतर्गत आती है बल्कि यह कानून का शासन भी बन गयी है।