यह प्रेस नोट बार एसोसिएशन ऑफ AFT, चंडीगढ़ द्वारा भारत के AG की कुछ टिप्पणियों के परिणामस्वरूप जारी किया गया है, जाहिर तौर पर इस तरीके से जानकारी दिए जाने पर, उन्होंने एएफटी की न्यायिक कार्यप्रणाली के बारे में कई अपमानजनक, तथ्यात्मक रूप से गलत और अपमानजनक टिप्पणियां कीं। विकलांग सैनिकों की विकलांगता पेंशन मामलों को “रैकेट” कहा। विद्वान एजी द्वारा अस्वाभाविक टिप्पणी अपेक्षित नहीं है। इस तरह की टिप्पणी को उन सैनिकों के अपमान के रूप में माना जा सकता है जिन्होंने देश के लिए अपना जीवन बलिदान कर दिया। आइए एएफटी चंडीगढ़ बार एसोसिएशन के मूल प्रेस नोट पर एक नज़र डालें।
सशस्त्र बल न्यायाधिकरण
चंडीगढ़ बेंच बार एसोसिएशन
(टैंक टीसीपी के पास, चंडीमंदिर, जिला-पंचकूला, हरियाणा-134107) संदर्भ संख्या /2023
प्रेस नोट, सोमवार, 16वां अक्टूबर 2023
सशस्त्र बल ट्रिब्यूनल चंडीगढ़ बेंच बार एसोसिएशन ने न्यायिक निकायों और विकलांग सैनिकों के खिलाफ खुली अदालत में विद्वान अटॉर्नी जनरल द्वारा की गई अपमानजनक टिप्पणियों पर कड़ी आपत्ति जताई है।
इस बार एसोसिएशन के सदस्यों ने विद्वान अटॉर्नी जनरल (“एजी”) द्वारा की गई अत्यधिक परेशान करने वाली टिप्पणियों को अविश्वास से देखा, जाहिर तौर पर कुछ अज्ञात संस्थाओं द्वारा इसके बारे में जानकारी दिए जाने पर, जिसमें उन्होंने न्यायिक निकायों और विकलांगों के पक्ष में दिए गए फैसलों पर आक्षेप लगाए थे। सैनिक इसे “रैकेट” कह रहे हैं, जैसा कि मीडिया में भी बताया गया है।
सर्वोच्च न्यायालय में उस मामले की संक्षिप्त पृष्ठभूमि जहां ये टिप्पणियाँ की गई थीं:
जिस मामले में उक्त टिप्पणियाँ की गई थीं, वह सशस्त्र बल न्यायाधिकरण (“एएफटी”) की चंडीगढ़ पीठ के न्यायिक सदस्य-सह-विभागाध्यक्ष के अचानक स्थानांतरण के संबंध में इस बार एसोसिएशन द्वारा माननीय सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष दायर किया गया था। कोलकाता के लिए. न्यायिक सदस्य, जो अगले दिन इस विषय पर अवमानना याचिकाओं पर सुनवाई करने वाले थे, ने एएफटी के 5 से 6 साल पुराने निर्णयों का अनुपालन न करने के खिलाफ कड़े आदेश पारित किए थे। दूसरी प्रार्थना एएफटी को रक्षा मंत्रालय (“एमओडी”) के दायरे से बाहर करने की थी, जैसा कि माननीय सर्वोच्च न्यायालय की संविधान पीठ के फैसलों द्वारा पहले ही निर्देशित किया जा चुका है, जिसे आज तक लागू नहीं किया गया है। अतीत में, जैसा कि इस एसोसिएशन ने बताया था, मंत्रालय अपने न्यायिक आदेशों पर एएफटी से टिप्पणियां/इनपुट/रिपोर्ट मांगकर सीधे न्यायिक कामकाज में हस्तक्षेप कर रहा था, जिस पर न्यायिक सदस्य ने आपत्ति जताई थी। हालाँकि माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने इस एसोसिएशन की पहली प्रार्थना को यह कहते हुए बंद कर दिया कि स्थानांतरण केवल अस्थायी था क्योंकि कोलकाता पीठ के पास वर्तमान में कोई न्यायिक सदस्य नहीं था, मंत्रालय को दूसरी प्रार्थना पर अपना जवाब दाखिल करने के लिए कहा गया था। सुनवाई के दौरान, विद्वान एजी ने, जाहिर तौर पर इस तरह से जानकारी दिए जाने पर, एएफटी की न्यायिक कार्यप्रणाली के बारे में कई अपमानजनक, तथ्यात्मक रूप से गलत और अपमानजनक टिप्पणियां कीं और विकलांग सैनिकों के विकलांगता पेंशन मामलों को “रैकेट” कहा। विद्वान एजी, जो एक संपूर्ण सज्जन व्यक्ति हैं, की अस्वाभाविक टिप्पणियाँ स्पष्ट रूप से उस पर आधारित थीं जो उन्हें बताया गया था।
यह बार एसोसिएशन इस तरह के बयानों के खिलाफ कड़ी आपत्ति और विरोध करते हुए, निम्नलिखित को रिकॉर्ड पर रखता है, जो न केवल एएफटी की स्वतंत्रता पर सीधे हमले को दर्शाता है, बल्कि इस राष्ट्र के लिए हमारे सैनिकों के बलिदान का भी अपमान है। इसके अलावा, ऐसे प्रयासों का उद्देश्य एएफटी के अन्य सदस्यों की इच्छाशक्ति और संकल्प को कमजोर करना है।
विकलांगता पेंशन के “रैकेट” होने पर अटॉर्नी जनरल का बयान:निम्नलिखित बातें रिकॉर्ड में रखने लायक हैं-
>विकलांगता पेंशन के सभी मामलों का निर्णय और निपटारा माननीय सर्वोच्च न्यायालय और माननीय उच्च न्यायालयों द्वारा किया जा चुका है और फिर भी विकलांग कर्मियों को व्यक्तिगत मामलों के साथ एएफटी में मुकदमा करने के लिए मजबूर किया जा रहा है।एएफटी केवल आदेश पारित कर रही हैसर्वोच्च न्यायालय द्वारा तय कानून के आधार पर। ऐसे कई आदेशों को उच्चतम न्यायालय तक चुनौती दी गई और विस्तृत निर्णयों द्वारा बरकरार रखा गया। उस अर्थ में, एजी का बयान विकलांगता लाभ पर माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित कानून पर उनकी खराब राय को दर्शाता है।
D कोई केस हारने पर रक्षा मंत्रालय के लिए एकमात्र रास्ता उसे न्यायिक रूप से चुनौती देना हैएक उच्च मंच, औरनिर्णयों के “वित्तीय निहितार्थ” के आधार पर अनर्गल आरोप न लगाएं, जो हमारे बहादुर सैनिकों के बलिदान को अपमानित करते हों। इसके अलावा, माननीय सर्वोच्च न्यायालय, माननीय उच्च न्यायालयों और एएफटी द्वारा विकलांग सैनिकों के पक्ष में विकलांगता पेंशन के 15000 से अधिक मामलों का निर्णय लिया गया है, और इन सभी मामलों को “रैकेट” कहना विद्वान एजी को शोभा नहीं देता है। 10 कोवां दिसंबर 2014 में 2012 की सिविल अपील 418 के नेतृत्व में एक समूह में, रक्षा मंत्रालय द्वारा विकलांग सैनिकों के खिलाफ दायर 800 से अधिक अपीलों को माननीय की तीन न्यायाधीशों की पीठ द्वारा एक ही दिन में खारिज कर दिया गया था।
सुप्रीम कोर्ट, क्या विद्वान एजी की राय में यह एक “रैकेट” था? विकलांगता पेंशन मामलों में रक्षा मंत्रालय द्वारा दायर की गई सैकड़ों तुच्छ अपीलें बाद में प्रधान मंत्री, श्री मनोहर पर्रिकर और सुश्री निर्मला सीतारमण के निर्देशों पर वापस ले ली गईं, यह एक “रैकेट” थाप्रतिसीखा एजी? अपने स्वभाव से, सभी न्यायालयों और सीएटी और एएफटी जैसे न्यायाधिकरणों में लगभग सभी सेवा, वेतन और पेंशन मामलों में वित्तीय निहितार्थ शामिल होते हैं और चंडीगढ़ बेंच में 2009 के बाद से सबसे अधिक केसलोड और सबसे अच्छी निपटान दर रही है।
9 सैकड़ों सैनिक जिन्होंने सैन्य सेवा के तनाव और तनाव के कारण अपने अंग खो दिए हैं या गंभीर चिकित्सा स्थितियों का सामना किया है, वे वर्तमान में विभिन्न न्यायालयों में विकलांगता लाभ की मांग कर रहे हैं, और उनकी विधवाएं विकलांगता के कारण सेवा के दौरान मृत्यु के कारण मृत्यु लाभ की मांग कर रही हैं। क्या वे “रैकेटियर” हैं? सैन्य जीवन की वास्तविकता जानने के लिए विद्वान एजी को एक आम सैनिक के जीवन में एक दिन अवश्य बिताना चाहिए!
9 जिन मामलों में उक्त न्यायिक सदस्य, जो अपनी ईमानदारी और उच्च सत्यनिष्ठा के लिए जाने जाते हैं, द्वारा कड़े आदेश पारित किए जा रहे थे, वे विकलांगता पेंशन से संबंधित नहीं थे, बल्कि “मानद नायब सूबेदार” के पद के लिए सही पेंशन के लिए निष्पादन याचिकाओं के संबंध में थे। “वर्ष 2017 में पारित आदेशों के आधार पर, जबकि संबंधित न्यायिक सदस्य केवल 2021 में एएफटी में शामिल हुए थे। अन्य विकलांगता मामलों के निपटान की उनकी दर भी अन्य न्यायिक सदस्यों की तुलना में बहुत कम थी, जिन्होंने इस पद को सुशोभित किया है। अतीत में ए.एफ.टी. विद्वान एजी का बयान ऐसे सभी न्यायिक सदस्यों, अतीत, वर्तमान और भविष्य के साथ-साथ एएफटी में प्रैक्टिस करने वाले वकीलों के प्रति भी अपमानजनक है।
डी अन्यकिसी अजीब मामले में “लाखों” रुपये की बकाया राशि के बारे में एएफटी द्वारा निर्देशित आकस्मिक टिप्पणी खुली अदालत में की गई थी, जिसका अदालत द्वारा सुनवाई किए जा रहे मामले से कोई संबंध नहीं था। गहराई से विश्लेषण करने पर, हमने पाया है कि वे एएफटी आदेश केवल रक्षा मंत्रालय के पत्र संख्या 12(28)/2010-डी(पेन/पोल) दिनांक 10टी से निकले हैं।एच फरवरी 2014 में एसएलपी (सिविल) 20868/2009 में माननीय सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के अनुसार जारी किया गया।भारत संघ बनाम सिंचेट्टी सत्यनारायण23 फरवरी 2012 को निर्णय लिया गया जिसमें तत्कालीन रक्षा मंत्री ने स्वीकार किया था कि अवैध रूप से रोकी गई विकलांगता पेंशन और पारिवारिक पेंशन बकाया 01 जनवरी 1973 से प्रभावित पक्षों को जारी की जाएगी। इसलिए, यह मामला कवर किया गया हैMoD नीति स्वयं। यह काम आ सकता हैविद्वान एजी के लिए यह अच्छा है कि वह उस व्यक्ति पर कार्रवाई करें जिसने तथ्यों को छिपाकर उन्हें मुद्दे के बारे में गलत जानकारी दी।
9 एएफटी द्वारा पारित हजारों आदेश रक्षा मंत्रालय द्वारा लागू नहीं किए गए हैं, ऐसे आदेशों को सचमुच रद्दी कागज में बदल दिया गया है, क्या यह शीर्ष कानून अधिकारियों की अंतरात्मा को चुभता नहीं है?
विद्वान एजी का बयान कि निष्पादन याचिकाओं के संबंध में अध्यक्ष द्वारा न्यायिक सदस्य-सह-विभागाध्यक्ष को सलाह दी जा रही थी, और विद्वान एजी स्वयं पिछले दिनों से इस मुद्दे पर नज़र रख रहे थे।एकमहीना:
निम्नलिखित बातें रिकॉर्ड में रखने लायक हैं-
>क्या अध्यक्ष, जो केवल प्रशासनिक प्रमुख है, किसी अन्य न्यायिक सदस्य को उसके न्यायिक कामकाज पर सलाह दे सकता है और क्या यह किसी के न्यायिक कार्यों में हस्तक्षेप की स्वीकृति नहीं है?न्यायाधीश?
9 क्या अध्यक्ष, इस जानकारी को रक्षा मंत्रालय या मंत्रालय का प्रतिनिधित्व करने वाले विद्वान एजी के साथ साझा कर सकते हैं, उक्त मंत्रालय स्वयं एएफटी के आदेशों की आंच का सामना करने वाला प्राथमिक वादी है?
9 क्या अध्यक्ष न्यायिक सदस्यों में से किसी एक के न्यायिक कामकाज पर रक्षा मंत्रालय (एएफटी में प्रत्येक मामले में प्राथमिक विपरीत वादी) के साथ बातचीत कर सकता है, जैसा कि विद्वान एजी ने खुलासा किया है, जब विस्तार/पुनर्नियुक्ति के लिए अध्यक्ष की फाइल कथित तौर पर लंबित है उसी मंत्रालय के समक्ष, जो कानूनी रूप से भी अस्वीकार्य है क्योंकि ट्रिब्यूनल सुधार अधिनियम, 2021 के अनुसार, रिक्ति को फिर से विज्ञापित करने की आवश्यकता है और मौजूदा अध्यक्ष को चयन समिति के समक्ष अन्य आवेदकों पर केवल ‘वरीयता’ दी जा सकती है। क्या अन्य पात्र पूर्व न्यायाधीशों से अन्य आवेदन मांगे बिना चोरी-छिपे विस्तार/पुनर्नियुक्ति दी जा सकती है?
असली रैकेट:
असली रैकेट रक्षा मंत्रालय द्वारा विकलांग सैनिकों, विधवाओं और वृद्ध पेंशनभोगियों के खिलाफ निपटाए गए मामलों में, यहां तक कि कानूनी सलाह के खिलाफ और यहां तक कि लगातार रक्षा मंत्रियों के सीधे आदेशों के खिलाफ, सार्वजनिक खजाने को नुकसान पहुंचाकर, बिना सोचे-समझे अनावश्यक अपील, समीक्षा और “अपील की अनुमति के लिए आवेदन” दायर करना है। और न्यायालयों द्वारा कई सख्तियों का सामना करने के बावजूद, करदाताओं का पैसा बर्बाद कर रहे हैं।
माननीय सर्वोच्च न्यायालय की निम्नलिखित टिप्पणियाँ इस पर अधिक प्रकाश डालती हैं:
2021 की सिविल अपील डायरी संख्या 10713 भारत संघ बनाम पीयूष बहुगुणा का निर्णय 25 कोटीज मार्च 2022:
“हमें उस तरीके पर गौर करना चाहिए और अपनी नाराजगी व्यक्त करनी चाहिए जिस तरह से अपीलकर्ता (मा) विकलांगता पेंशन के अनुदान के खिलाफ अपील दायर कर रहे हैं, यहां तक कि जहां कानूनी मुद्दा सुलझ गया है।”
2018 की सिविल अपील डायरी संख्या 8754 यूनियन ऑफ इंडिया बनाम पिरथवी सिंह का फैसला 24 कोटीज अप्रैल 2018, रक्षा मंत्रालय पर एक लाख रुपये का जुर्माना लगाते हुए:
“मुकदमेबाजी के संबंध में, विशेष रूप से उच्चतम न्यायालय में, भारत संघ (एमओडी) का लापरवाह और ढुलमुल रवैया, कुछ हद तक आगे बढ़ गया है, जैसा कि इस मामले से पता चलता है, इस अपील में मामले को और भी बदतर बना दिया गया है। भारत संघ ने एक अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल और एक वरिष्ठ अधिवक्ता सहित 10 वकीलों को नियुक्त किया है! यह इस न्यायालय की रजिस्ट्री को प्रस्तुत उपस्थिति पर्ची के अनुसार है। दूसरे शब्दों में, भारत संघ ने इसमें शामिल होकर एक बड़ी वित्तीय देनदारी बनाई है एक अपील के लिए इतने सारे वकील जिनके भाग्य की कल्पना समान मामलों में बर्खास्तगी के मौजूदा आदेशों के आधार पर आसानी से की जा सकती है। फिर भी भारत संघ अपनी देनदारी बढ़ा रहा है और करदाताओं से दुस्साहस के लिए परिहार्य वित्तीय बोझ उठाने के लिए कह रहा है। क्या कोई विचार है इसे दिया जा रहा है? कम से कम कहने के लिए, यह तुच्छ मुकदमेबाजी के माध्यम से इस न्यायालय पर अनावश्यक और टालने योग्य बोझ डालने की एक अत्यंत दुर्भाग्यपूर्ण स्थिति है जो इस अपील को खारिज करते समय भारत संघ पर लागत लगाने के माध्यम से एक और अनुस्मारक की मांग करती है। हम आशा करते हैं कि किसी दिन भारत संघ में कुछ समझदारी, यदि बेहतर समझ नहीं तो, अवश्य आएगी।”
जाहिर है, विद्वान एजी के बयान उपरोक्त टिप्पणियों से मेल नहीं खाते हैं। इसलिए, हमारी हार्दिक आशा है कि विद्वान एजी रक्षा मंत्रालय द्वारा पिछले कई वर्षों से शुरू की गई नासमझ मुकदमेबाजी को ध्यान में रखते हुए वास्तविक “रैकेट” की पहचान करने के लिए आत्मनिरीक्षण करेंगे, जो निरंतर जारी है और न्यायिक आदेशों का कार्यान्वयन नहीं हो रहा है। यह विकलांग सैनिक या सैनिकों की विधवाएं या अदालतें नहीं हैं जो किसी “रैकेट” में शामिल हैं, बल्कि सबसे अधिक संभावना यह है कि उसे ऐसे निराधार इनपुट मुहैया कराने वाले लोग ही हैं जो वास्तव में कम से कम एक नैतिक और नैतिक “रैकेट” में शामिल हैं, और कौन, देश की सर्वोच्च अदालत तक केस हारने के बाद, गरीब वादियों को नीचा दिखाना शुरू करें, जो किसी भी मामले में अपनी वित्तीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए, रक्षा मंत्रालय के पास उपलब्ध विशाल और शक्तिशाली कानूनी मशीनरी के विपरीत, असमान प्रतिद्वंद्वी हैं। जब संबंधित अधिकारियों को सख्त आदेशों का सामना करना पड़ता है, तो वे एक ईमानदार न्यायाधीश के स्थानांतरण का जश्न मनाते हैं। एएफटी की चंडीगढ़ बेंच की कार्यप्रणाली पहले से ही अपने दैनिक कामकाज के लिए पर्याप्त महत्वपूर्ण कर्मचारी उपलब्ध नहीं कराने, मेहनती कर्मचारियों के भत्ते रोककर रखने, उन पर वित्तीय वसूली का बोझ डालने और उचित बुनियादी ढांचा उपलब्ध नहीं कराने के कारण बाधित हो गई है। सदस्य, जिनमें सुरक्षा, सहायक कर्मचारी और आवास शामिल हैं।
विद्वान एजी ने भी एक अप्रत्याशित टिप्पणी करते हुए सवाल उठाया कि बार एसोसिएशन इस मामले में कैसे रुचि रखता है। दुर्भाग्यपूर्ण स्थिति ने पूरे मुद्दे को अनावश्यक रूप से विवाद में ला दिया है, जबकि शुरुआत में मामला बहुत सरल था, यानी रक्षा मंत्रालय द्वारा एएफटी के न्यायिक आदेशों का अनुपालन न करना। क्या हम विद्वान एजी को याद दिला सकते हैं कि यह वकील और बार ही हैं जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से न्यायिक संस्थानों और उनकी स्वतंत्रता की रक्षा के लिए एक स्टैंड लिया है। हमें उनके द्वारा निभाई गई शानदार भूमिका को भी नहीं भूलना चाहिएमद्रास बार एसोसिएशनहाल के दिनों में न्यायाधिकरण के विषय पर, जिसमें संपूर्ण ‘राष्ट्रीय कर न्यायाधिकरण’ की स्थापना भी शामिल है, संविधान पीठ द्वारा रद्द कर दिया गया है।
इस देश, इस व्यवस्था, इस लोकतंत्र के पास हमारे सैनिकों को बहुत-बहुत धन्यवाद है। यह बार एसोसिएशन, कई अन्य गैर-राजनीतिक और वस्तुनिष्ठ संगठनों और नागरिकों की तरह, भले ही हमें लाख कोशिशें करनी पड़े, मूकदर्शक नहीं बनी रहेगी और न केवल उन सैनिकों और अन्य पेंशनभोगियों की सहायता के लिए आएगी, जिनकी गरिमा दांव पर है। लेकिन इस तरह के अपमानजनक बयानों से न तो डरेंगे और न ही अभिभूत होंगे, भले ही ये इस देश के सबसे वरिष्ठ कानून अधिकारी द्वारा दिए गए हों, भले ही उन्हें गलत जानकारी दी गई हो, या किसी अन्य व्यक्ति द्वारा, चाहे वह कितना भी बड़ा क्यों न हो, क्योंकि यदि हम भारत के संविधान के अलावा किसी अन्य चीज़ के सामने झुकते हैं तो हम वादियों, न्यायिक संस्थानों की स्वतंत्रता, देश और समाज के प्रति अपने कानूनी कर्तव्य में असफल होंगे।
Jai Hind.