pay fixation revised order

पुनः नियोजित JCO/OR और कमीशन अधिकारियों के लिए एक समान वेतन निर्धारण नीति के प्रस्ताव पर वित्त मंत्रालय की टिप्पणियाँ

तर्क की लंबी लड़ाई और दस्तावेजी साक्ष्य प्रस्तुत करने के बाद, डीओपी एंड टी ने पुन: नियोजित पूर्व सैनिकों के वेतन निर्धारण में असमानता और भेदभाव की वास्तविकता को स्वीकार किया। प्रस्ताव को वित्तीय अनुमोदन के लिए विस्तृत स्पष्टीकरण के साथ कई बार वित्त मंत्रालय को प्रस्तुत किया गया था, लेकिन अंततः उन्होंने निम्नलिखित बहाने बताते हुए समान वेतन निर्धारण नीति के प्रस्ताव को खारिज कर दिया है जो कभी भी अधिकारियों और जेसीओ/ओआर के बीच समानता नहीं ला सकता है। MoF, DoE का बयान नीचे दिया गया है:

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“यह ध्यान में रखते हुए कि पीबीओआर को आम तौर पर समूह ‘सी’ पद पर नियुक्त किया जाता है, जहां वेतनमान पीबीओआर द्वारा रखे गए वेतनमान से कम हो सकता है और इस तरह अंतिम वेतन की सुरक्षा के परिणामस्वरूप अप्रत्याशित लाभ हो सकता है। पेंशन की 70% राशि या रुपये को नजरअंदाज करने का भी प्रस्ताव किया गया है। 15000/- जो भी कम हो। पेंशन की यह प्रस्तावित नगण्य राशि उनकी पेंशन के एक बड़े हिस्से को कवर कर देगी। इसलिए, एक तरफ उनके अंतिम वेतन को संरक्षित करने का प्रस्ताव है और दूसरी तरफ उनकी पेंशन के बड़े हिस्से यानी 70% को भी नजरअंदाज करने का प्रस्ताव है। दोनों लाभ अर्थात अंतिम आहरित वेतन की सुरक्षा और साथ ही पेंशन की पर्याप्त राशि की अज्ञानता पर एक साथ विचार नहीं किया जा सकता है। यह प्रस्तावित कार्यप्रणाली पुन: नियोजित पद पर उनके वेतन को तय करते समय पीबीओआर को अनुचित लाभ पहुंचाएगी और इसके परिणामस्वरूप व्यापक वित्तीय परिणाम होंगे। डीओपीटी ने अपने जवाब में यह भी स्वीकार किया है कि मसौदा प्रस्ताव प्रशासनिक एकरूपता के लिए है और इन दिशानिर्देशों को संशोधित करते समय वित्तीय तटस्थता बनाए नहीं रखी जा सकती है।

इसमें 70% पेंशन या रुपये को नजरअंदाज करने का प्रस्ताव किया गया है। पुन: रोजगार पर पीबीओआर का वेतन तय करते समय 15000/- जो भी कम हो। सेवा अधिकारियों की तर्ज पर पेंशन की नगण्य राशि यानी 15000/- रुपये का प्रस्ताव किया गया है। यह उल्लेख करना सार्थक है कि पीबीओआर के संबंध में पेंशन हमेशा सेवा अधिकारियों की पेंशन की तुलना में कम होगी क्योंकि पीबीओआर समूह ‘सी’ पदों से सेवानिवृत्त होते हैं जबकि सेवा अधिकारी उच्च समूह ‘ए’ पदों से सेवानिवृत्त होते हैं। इसलिए, पिछली बार डीओपीटी को यह अनुमान लगाने की सलाह दी गई थी कि प्रतिशत के संदर्भ में सेवा अधिकारियों की पेंशन का कितना हिस्सा नजरअंदाज किया जा रहा है, ताकि उनके पुनर्नियोजन पर पीबीओआर के अंतिम वेतन की सुरक्षा करते समय उसी प्रतिशत पर विचार किया जा सके। डीओपीटी ने कहा है कि उनके पास ये डेटा नहीं है. इस विभाग का मानना ​​है कि पेंशन की फ्लैट अनदेखी राशि यानी रु. 15000/-, पूर्ण रूप से, जैसा कि अधिकारी ग्रेड पर लागू होता है, पीबीओआर पर लागू नहीं किया जा सकता है क्योंकि पीबीओआर और सेवा अधिकारियों की पेंशन तुलनीय नहीं है। पेंशन की प्रस्तावित अनदेखी राशि यानी 70% या रु. 15000/- पीबीओआर की पेंशन का एक बड़ा हिस्सा कवर करेगा जबकि अधिकारियों के मामले में उनकी पेंशन की मौजूदा अपर्याप्त राशि रु. 15000/- 70% से बहुत कम होगा इसलिए, पेंशन की 70% राशि या रुपये की अनदेखी करने के पीछे कोई तर्क नहीं है। पुन: रोजगार पर पीबीओआर का वेतन तय करते समय 15000/- रु.

पीबीओआर और कमीशन अधिकारियों के मामले अलग-अलग स्तर पर हैं, जिसके कारण 1986 से पीबीओआर और अधिकारियों के लिए वेतन निर्धारण के लिए अलग-अलग नियम हैं। पीबीओआर पहले की उम्र में सेवानिवृत्त होते हैं और तुलना में पुन: नियोजित पद पर लंबी सेवा प्रदान करते हैं। उन अधिकारियों के लिए जो देर से सेवानिवृत्त होते हैं और पुनर्नियुक्त पद पर कम अवधि की सेवा प्रदान करते हैं। दूसरे, पीबीओआर को आम तौर पर निचले पद पर फिर से नियुक्त किया जाता है जबकि सेवा अधिकारियों और समूह ‘ए’ को निचले पद पर नियुक्त करने की संभावना न्यूनतम होती है। इसलिए दोनों मामलों में पेंशन और अंतिम वेतन की सुरक्षा की अनदेखी का एक ही सिद्धांत लागू करना उचित नहीं होगा।

Comments of Ministry of Finance on Proposal for Uniform Pay Fixation Policy for Reemployed JCOs/OR and Commissioned Officer

5वें सीपीसी के बाद से किसी भी वेतन आयोग द्वारा विभिन्न श्रेणियों के पदों के संबंध में इस अलग वेतन निर्धारण पद्धति में किसी भी बदलाव की सिफारिश नहीं की गई है। 5वीं सीपीसी (पैरा-166.17 से 166.21 में) ने विशेष रूप से पीबीओआर के मामले में संपूर्ण पेंशन की अनदेखी और अधिकारियों के मामले में वेतन निर्धारण के लिए अनदेखी हिस्से के मुद्दे पर विचार किया। आयोग ने स्पष्ट रूप से पीबीओआर और अधिकारियों के बीच अंतर को स्वीकार किया। 5वें सीपीसी द्वारा यह विशेष रूप से देखा गया कि पीबीओआर को पुन: रोजगार पर वेतन तय करते समय पूरी पेंशन को नजरअंदाज करने की अनुमति दी गई है, जिसके परिणामस्वरूप वेतन वेतनमान के न्यूनतम पर तय होता है। इसलिए, 5वें सीपीसी ने स्पष्ट रूप से सिफारिश की थी कि वे पीबीओआर के लिए वेतन निर्धारण की मौजूदा योजना में कोई बदलाव का प्रस्ताव नहीं रखते हैं। वेतन आयोग जैसी विशेषज्ञ संस्था, जिसकी अध्यक्षता सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीश करते हैं, की सिफ़ारिशों के विरुद्ध जाकर ऐसी स्थापित नीति में कोई भी बदलाव उचित प्रतीत नहीं होता।

पेंशन की अनदेखी राशि रु. पूर्व-लड़ाकू क्लर्कों के संबंध में 15/- लंबे समय से संशोधित नहीं किया गया है, डीओपीटी वर्तमान परिदृश्य में तार्किक स्तर पर इसकी समीक्षा कर सकता है।

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पुनर्नियुक्त पेंशनभोगियों के वेतन निर्धारण के लिए स्थापित नीति में एक बड़ा बदलाव हुआ है जिसके परिणामस्वरूप व्यापक वित्तीय परिणाम होंगे। वित्तीय निहितार्थ अभी भी निर्धारित नहीं किए गए हैं।

इसलिए, यह विभाग इस विभाग की उपरोक्त टिप्पणियों के आलोक में डीओपीटी के तत्काल प्रस्ताव का समर्थन नहीं करता है। इस विभाग ने पहले भी आईडी नोट दिनांक 2/12/2022 और दिनांक 8/6/2023 के माध्यम से इसी तर्ज पर टिप्पणियाँ अग्रेषित की थीं। हालाँकि, विषय वस्तु डीओपीटी के क्षेत्र में आती है और इसलिए डीओपीटी को न केवल अपनी सुविचारित राय और इसमें शामिल सभी प्रासंगिक पहलुओं की सावधानीपूर्वक जांच के आधार पर एक उचित नीति निर्देश तैयार करना है, बल्कि मामले पर कार्रवाई करने का तरीका भी तय करना है। आगे। वित्तीय निहितार्थों को ध्यान में रखते हुए, इसके बाद ही इस विभाग की सहमति की आवश्यकता होती है।

सूचना स्रोत – MoF/DoE, ID क्रमांक 03-01/2017-E-lll(A) दिनांक 27/10/2023।

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वित्त मंत्रालय के व्यय विभाग के उपरोक्त कथन से अनुभवी मित्रों को निराश होने की आवश्यकता नहीं है। टीम AIREXSA अभी भी काम कर रही है और DoE के नकारात्मक औचित्य के खिलाफ प्रतिनिधित्व प्राधिकरण को पहले ही प्रस्तुत किया जा चुका है और कुछ महीनों के भीतर इस मुद्दे को हल करने की उम्मीद है।

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डीओई, एमओएफ के अनुसार, समान वेतन निर्धारण लाभ से पुनः नियोजित जेसीओ/ओआर को अनुचित लाभ मिलेगा। इस संबंध में, यहां उल्लेख करना होगा कि, कमीशन अधिकारी कैडर से सेवानिवृत्त हुए पुनर्नियुक्त पूर्व सैनिकों को अभी भी सिविल प्रतिष्ठान में वेतन निर्धारण लाभ मिल रहा है और उन्हें पुनर्नियुक्त पद पर उनके अंतिम वेतन की सुरक्षा के कारण अनुचित लाभ मिल रहा है। . यह पाया गया है कि पेंशन में कटौती के बावजूद, उन्हें अभी भी पुनर्नियुक्त पद पर लागू प्रारंभिक वेतन से अधिक वेतन मिल रहा है। जैसा कि सूचित किया गया है, इस मामले को जल्द ही वित्त मंत्रालय के संज्ञान में आरटीआई के माध्यम से प्राप्त सभी सांख्यिकीय आंकड़ों और वृत्तचित्रों के साथ लाए जाने की संभावना है। समान वेतन निर्धारण पद्धति में सरकारी खजाने पर भारी वित्तीय बोझ को देखते हुए, पुनर्नियुक्त कमीशन अधिकारियों/जीपी ए अधिकारियों को अंतिम वेतन की सुरक्षा समाप्त करने का प्रावधान हो सकता है। .

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