इसका अनुभव सशस्त्र बल के जवान आमतौर पर नागरिक संगठन द्वारा इसे नजरअंदाज कर दिया जाता है क्योंकि उन्हें लड़ाकू कर्मियों की कार्य नैतिकता और योग्यता के बारे में कोई अवधारणा नहीं होती है। मामला न्यायपालिका में लाया गया क्योंकि किसी भी क्षेत्र में 10 साल के तकनीकी अनुभव वाले डिप्लोमा इंजीनियरों को स्नातक इंजीनियर यानी बीटेक या बीई के रूप में माना जाना चाहिए और अंततः अदालत/न्यायाधिकरण भर्ती संगठन को आदेश पारित करने के लिए सहमत हो गया है। .
विवरण जानने के लिए कृपया आदेश पढ़ें/कैट का फैसला, प्रधान पीठ, नई दिल्ली।
केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण
प्रधान पीठ, नई दिल्ली।
OA-1348/2015
नई दिल्ली, यह 27वां अक्टूबर, 2016 का दिन
वह‘बीएल श्री न्यायमूर्ति प्रमोद कोहली, अध्यक्ष माननीय‘श्री शेखर अग्रवाल, सदस्य (ए)
सेंट्रल पीडब्लूडी इंजीनियर्स एसोसिएशन,
इसके महासचिव के माध्यम से,
पी.आर. चरण बाबू, (हाँ (सिविल)
उम्र लगभग 51 वर्ष,
पुत्र श्री. पी. सुरेश बाबू
निवासी 17-बी, पॉकेट-बी, मयूर विहार, चरण-2, दिल्ली-110091,
ओ/ओ सेंट्रल पीडब्लूडी इंजीनियर्स एसोसिएशन,
‘बी’ विंग, ग्राउंड फ्लोर (बाहरी छोर),
आई.पी. भवन, नई दिल्ली –
त्रयंबकेश्वर नाथ पांडे, (ए.ई. सिविल) उम्र लगभग 55 वर्ष
पुत्र श्री. भोला नाथ पांडे,
निवासी 23-ए, पॉकेट-बी, दिलशाद गार्डन, दिल्ली-110095
| विश्वरूप बिस्वास, (ए.ई. चुनाव) उम्र लगभग 48 वर्ष, पुत्र स्व. स्वर्गीय श्री. एस.एन. बिस्वास, निवासी फ्लैट नंबर 29, प्लॉट नंबर 8, हिम विहार अपार्टमेंट पटपड़गंज, आई.पी. एक्सटेंशन, दिल्ली-110092 | .& | आवेदक |
(अधिवक्ता द्वारा: श्री एम.के. भारद्वाज)
बनाम
| भारत संघ अपने सचिव के माध्यम से, शहरी विकास मंत्रालय, निर्माण भवन, नई दिल्ली, महानिदेशक केंद्रीय लोक निर्माण विभाग, निर्माण भवन, नई दिल्ली। (अधिवक्ता द्वारा: श्री ज्ञानेंद्र सिंह) | &. | उत्तरदाताओं |
आदेश (मौखिक)
वह‘बीएल श्री न्यायमूर्ति प्रमोद कोहली, अध्यक्ष
वर्तमान ओए में आवेदक सहायक अभियंता (सिविल और इलेक्ट्रिकल) के रूप में कार्यरत हैं। यह कहा गया है कि वे उत्तरदाताओं द्वारा अधिसूचित वैधानिक भर्ती नियम 1996 और 2012 के अनुसार कार्यकारी अभियंता (सिविल और इलेक्ट्रिकल) के रूप में पदोन्नति के लिए विचार किए जाने के पात्र हैं। जी.एस.आर. के तहत जारी इन नियमों के तहत संख्या 765(ई) दिनांक 17.10.2012 के अनुसार, कार्यकारी अभियंता (सिविल) के पद को ग्रेड में चार साल की नियमित सेवा और सफलतापूर्वक पूरा करने के साथ एईई (सिविल) से 33% के अनुपात में पदोन्नति द्वारा भरा जाना आवश्यक है। अनुबंध कानून, ई-गवर्नेंस भवन उपनियम और भवन विद्युतीकरण पर दो सप्ताह का पाठ्यक्रम, और 662/3 ग्रेड में सात साल की नियमित सेवा और किसी मान्यता प्राप्त विश्वविद्यालय या संस्थान से सिविल इंजीनियरिंग में डिग्री या किसी अन्य समकक्ष योग्यता के साथ एई (सिविल) से पदोन्नति द्वारा प्रतिशत, और अनुबंध कानून, ई-गवर्नेंस बिल्डिंग पर दो सप्ताह का पाठ्यक्रम सफलतापूर्वक पूरा करना। उपनियम और भवन विद्युतीकरण। कहा गया है कि कुछ राज्य सरकारें और केंद्र सरकार 10 साल के अनुभव वाले डिप्लोमा को डिग्री के बराबर नहीं मान रही थीं। आवेदक सरकारी अधिसूचना ओएम संख्या एफ.18-19/75/टी-2 दिनांक 26.05.1977 पर भरोसा करते हैं, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ यह प्रावधान है कि उचित अनुशासन में इंजीनियरिंग में डिप्लोमा और उपयुक्त क्षेत्रों में कुल 10 वर्षों का अनुभव डिग्री के समकक्ष माना जाएगा। इंजीनियरिंग में। उक्त अधिसूचना यहां पुन: प्रस्तुत की गई है:
नं.F16-19/75/T-2
शिक्षा एवं समाज कल्याण मंत्रालय
(शिक्षा तकनीकी विभाग)
नई दिल्ली-110001 दिनांक 26 मई, 1977
विषय: तकनीकी एवं व्यावसायिक योग्यता की मान्यता
शैक्षिक योग्यता मूल्यांकन बोर्ड की सिफारिश और रक्षा निदेशक (तकनीकी) की सिफारिश पर, भारत सरकार ने उचित अनुशासन में इंजीनियरिंग में डिप्लोमा के साथ-साथ उपयुक्त क्षेत्रों में कुल दस वर्षों के तकनीकी अनुभव को मान्यता देने का निर्णय लिया है। इंजीनियरिंग में डिग्री के बराबर. इसे केंद्र सरकार या राज्य सरकार के तहत राजपत्रित पदों और सेवाओं में चयन के उद्देश्य से वैध माना जाता है।
(वी.आर. रेड्डी) निदेशक (तकनीकी)
भारत के राजपत्र और एनसीओ कोड बुक में प्रकाशित किया जाएगा।
प्रतिलिपि:-भारत सरकार/राज्य सरकार/क्षेत्रीय कार्यालयों/राज्य लोक सेवा आयोगों आदि के सभी मंत्रालयों, विभागों को।”
2. आवेदकों की शिकायत यह है कि भले ही आवेदकों के पास अपने संबंधित विषयों यानी (सिविल और इलेक्ट्रिकल क्षेत्र) में 10 साल का अनुभव है और वे डिप्लोमा धारक इंजीनियर हैं, फिर भी उनकी योग्यता (डिप्लोमा) को ध्यान में रखते हुए कार्यकारी अभियंता के पद पर पदोन्नति के लिए उनके नाम पर विचार नहीं किया जा रहा है। इंजीनियरिंग प्लस क्षेत्र में 10 साल का अनुभव) इंजीनियरिंग में डिग्री के बराबर है। इस प्रकार आवेदकों ने निम्नलिखित राहत की मांग करते हुए वर्तमान ओए दायर किया है:
‘(i) सिविल/इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग में डिप्लोमा के साथ आवेदक के 10 साल के तकनीकी अनुभव को मान्यता न देने की उत्तरदाताओं की कार्रवाई को अवैध, मनमाना और अनुचित घोषित करें और उत्तरदाताओं को ईई के पद पर पदोन्नति के लिए आवेदकों के मामले पर विचार करने का निर्देश दें। सिविल और इलेक्ट्रिकल) इंजीनियरिंग में अपने डिप्लोमा के साथ 10 साल के तकनीकी अनुभव को सरकार की डिग्री के बराबर मानते हैं। भारत सरकार की अधिसूचना दिनांक 26.05.1977 और सीडब्ल्यूपी संख्या 11156/2009 में पंजाब और हरियाणा के माननीय उच्च न्यायालय का निर्णय। लागत सहित सभी OA को।
(iii) ऐसे अन्य और अतिरिक्त आदेश पारित करने के लिए जिन्हें इस माननीय न्यायाधिकरण का आधिपत्य मामले के मौजूदा तथ्यों और परिस्थितियों में उपयुक्त और उचित लगे।”
3. प्रतिशपथ पत्र से ऐसा प्रतीत होता है कि उत्तरदाताओं ने दिनांक 26.05.1977 की इस अधिसूचना के अस्तित्व पर कोई विवाद नहीं किया है। शिक्षा और समाज कल्याण मंत्रालय (तकनीकी शिक्षा विभाग), रक्षा मंत्रालय और मानव संसाधन विकास मंत्रालय के बीच विभिन्न पत्राचार का संदर्भ दिया गया है। तदनुसार यह कहा गया है कि इनमें से किसी भी विभाग ने उत्तर नहीं दिया है।
- श। हालांकि, उत्तरदाताओं की ओर से उपस्थित विद्वान वकील ज्ञानेंद्र सिंह का कहना है कि उन्हें मानव संसाधन विकास मंत्रालय से निर्देश लेने के लिए और अवसर दिया जा सकता है। हम इसके उद्देश्य को समझने में विफल हैं क्योंकि जवाबी हलफनामे में उत्तरदाताओं ने स्पष्ट रूप से कहा है कि उन्होंने मानव संसाधन विकास मंत्रालय से दो बार संपर्क किया, लेकिन उक्त अधिसूचना उनके पास उपलब्ध नहीं है और मंत्रालय से कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली है।
- यह सवाल कि क्या विशेष क्षेत्र में 10 साल के अनुभव वाले डिप्लोमा धारकों को इंजीनियरिंग में डिग्री रखने वाला माना जा सकता है, कम से कम दो उच्च न्यायालयों और इस ट्रिब्यूनल द्वारा ओए नंबर 2651/2012 में पहले ही विचार किया जा चुका है। इंजीनियरिंग में डिप्लोमा के साथ क्षेत्र में दस साल का अनुभव इंजीनियरिंग में डिग्री के बराबर माना गया है। दिनांक 26.05.1977 की अधिसूचना पर ध्यान देने के बाद, इस ट्रिब्यूनल की एक समन्वय पीठ ने ओए संख्या 2651/2012 में-श। टी.आर. शर्मा एवं अन्य। बनाम भारत संघ एवं अन्य।26.04.2013 को निर्णय लिया गया, निम्नलिखित निर्देश जारी किए गए:
14. …. हम निर्देश देते हैं कि आवेदकों को भारत सरकार के दिनांक 26.05.1977 के निर्देशों के अनुसार यह लाभ देने पर विचार किया जा सकता है, जिसे ध्यान में रखते हुए दस साल के तकनीकी अनुभव के साथ इंजीनियरिंग में डिप्लोमा को इंजीनियरिंग में डिग्री के समकक्ष मान्यता दी गई है। कि यह लाभ उन समान पदस्थ 102 अधिकारियों से वापस नहीं लिया गया है जो बीएसएनएल/एमटीएनएल में समाहित हो गए हैं। हम आगे निर्देश देते हैं कि, किसी भी स्थिति में, आवेदक से किसी भी अतिरिक्त भुगतान की वसूली नहीं की जाएगी। ओ.ए. तदनुसार अनुमति दी गई है। लागत के रूप में कोई आदेश नहीं किया जाएगा।”
माननीय दिल्ली उच्च न्यायालय ने वित्तीय अनुदान के प्रश्न पर विचार करते समय दिनांक 26.05.1977 की अधिसूचना के आलोक में इंजीनियरिंग में डिग्री के साथ क्षेत्र में 10 साल की नियमित सेवा के साथ इंजीनियरिंग में डिप्लोमा की योग्यता की समकक्षता के प्रश्न की भी जांच की। एसीपी योजना के तहत उन्नयन. विचारणीय प्रश्न यह था कि क्या भारत संचार निगम लिमिटेड और महानगर टेलीफोन नगर लिमिटेड में काम करने वाले इंजीनियरों को क्षेत्र में 10 साल के अनुभव के साथ डिप्लोमा की योग्यता रखने वाले इंजीनियरों के साथ इंजीनियरिंग में डिग्री रखने वाले इंजीनियरों के बराबर माना जाना चाहिए। दिनांक 26.05.1977 की अधिसूचना पर भरोसा करते हुए, माननीय उच्च न्यायालय ने दिनांक 13.10.2014 के फैसले के तहत डब्ल्यू.पी. (सी) क्रमांक 6922/2014-यूओआई और अन्य। बनाम एमपी। श्रीवास एवं अन्य।, निम्नानुसार आयोजित:
“8. 2001 के कार्यालय ज्ञापन की प्रयोज्यता के संबंध में अंतिम विवाद, हमारी राय में, आवेदक की डिग्री योग्यता के समकक्ष के संबंध में पिछली चर्चा के आलोक में अप्रासंगिक हो गया है। इस न्यायालय की राय है कि एसीपी योजना के उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए, यानी लंबी अवधि के लिए स्थिरता को कम करना और यह देखते हुए कि समकक्ष मानदंड पूरे हो गए हैं, भर्ती नियमों में उल्लिखित पात्रता शर्तों पर जोर देने से लाभ मिलेगा। योजना के तहत भ्रम. किसी भी दर पर, 26.05.1977 के परिपत्र द्वारा की गई समतुल्यता की घोषणा को ध्यान में रखते हुए, जो वर्तमान मामले में लागू था, यह नहीं कहा जा सकता है कि उत्तरदाता/आवेदक दूसरे एसीपी के लिए अयोग्य थे।”
7. इसी तरह का दृष्टिकोण माननीय पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय द्वारा 23.12.2009 को दिए गए WP(C) 11156/2009 में लिया गया है, जो पिछले डिवीजन बेंच के फैसले पर निर्भर है। माननीय पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय की प्रासंगिक टिप्पणियाँ निम्नानुसार पुन: प्रस्तुत की गई हैं:
“सिविल रिट याचिका क्रमांक 11156,1154, 7431 एवं 9513, 2009
1. सभी रिट याचिकाएं संबंधित याचिकाकर्ताओं के दावे से संबंधित हैं कि उनके पास मान्यता प्राप्त संस्थानों से डिप्लोमा प्रमाणपत्र हैं और उनके पास उपयुक्त क्षेत्रों में 10 साल का तकनीकी अनुभव भी है। शिक्षा और समाज कल्याण मंत्रालय, तकनीकी शिक्षा विभाग द्वारा दिनांक 26.05.1977 को जारी एक अधिसूचना द्वारा, और शैक्षिक योग्यता के लिए मूल्यांकन बोर्ड की सिफारिशों और रक्षा निदेशक (तकनीकी), भारत सरकार की सिफारिश पर कार्य करते हुए ने 10 वर्ष के अनुभव वाले ऐसे डिप्लोमा को इंजीनियरिंग की डिग्री के समकक्ष मान्यता देने का निर्णय लिया है। अधिसूचना में आगे कहा गया है कि यह केंद्र सरकार या राज्य सरकार के तहत राजपत्रित पद और सेवा में चयन के उद्देश्य से मान्य होगा। इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि सभी याचिकाकर्ताओं के पास डिप्लोमा और अपेक्षित वर्षों की संख्या अर्थात् उपयुक्त क्षेत्रों में 10 वर्षों से अधिक का तकनीकी अनुभव है। इसलिए, वे इंजीनियरिंग में डिग्री रखने वाले के रूप में मान्यता प्राप्त करने के हकदार हैं। देविंदर सिंह मलिक बनाम एचपीजीसीएल, पंचकुला में 2006 की सिविल रिट याचिका संख्या 17974 में इस न्यायालय के निर्णय में इस मुद्दे पर विचार किया गया था कि एक व्यक्ति जो 2009-3 की अपेक्षित सिविल रिट याचिका संख्या 11156 के साथ डिप्लोमा रखता है। वर्षों का अनुभव डिग्री प्रमाणपत्र के साथ जारी किए जाने का हकदार होगा। इस न्यायालय की डिवीजन बेंच के फैसले के बाद, मैं निर्देश देता हूं कि प्रतिवादी नंबर 3 के तहत
जिनके पास संबंधित याचिकाकर्ता सेवा में थे, उन्हें इस आशय का प्रमाण पत्र जारी करना होगा कि अपेक्षित अनुभव के साथ डिप्लोमा के आधार पर, उन्हें शैक्षणिक अनुशासन के संबंधित क्षेत्रों में इंजीनियरिंग में डिग्री के रूप में माना जाएगा। उपरोक्त शर्तों के तहत सभी रिट याचिकाएं स्वीकार की जाती हैं।”
8. दोनों उच्च न्यायालयों के पूर्वोक्त निर्णयों के आदेश को ध्यान में रखते हुए, विवाद अब नहीं रहासंपूर्ण रेस. श। हालाँकि, ज्ञानेंद्र सिंह ने जोरदार तर्क दिया कि अधिसूचना को वर्तमान मामले में लागू नहीं किया जा सकता है। यह तर्क पूर्णतया भ्रामक है और इसे स्वीकार नहीं किया जा सकता।
9. ऊपर उल्लिखित कारणों और इस मुद्दे को दो अलग-अलग उच्च न्यायालय के निर्णयों के साथ-साथ इस न्यायाधिकरण की एक समन्वय पीठ द्वारा निपटाए जाने के कारण, इस OA की अनुमति है। उत्तरदाताओं को निर्देशित किया जाता है कि वे ईई (सिविल और इलेक्ट्रिकल) के पद पर पदोन्नति के लिए आवेदकों के इंजीनियरिंग में डिप्लोमा के साथ दस साल के अनुभव (सिविल और इंजीनियरिंग) को इंजीनियरिंग में डिग्री के बराबर मानें। भर्ती नियमों के तहत एई के लिए निर्धारित कोटा के विरुद्ध विचार किया जाएगा। ऐसा विचार उपलब्ध रिक्तियों के विरुद्ध होगा। इस श्रेणी के सभी पात्र उम्मीदवारों के साथ आवेदकों पर इस आदेश की प्रति प्राप्त होने की तारीख से तीन महीने के भीतर कानून के अनुसार विचार किया जाएगा।
( Shekhar Agarwal ) ( Justice Permod Kohli )
सदस्य (ए) अध्यक्ष